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                English

                发改委:重点抓大幅压缩︻工程建设项目审批时间

                2019/4/10 19:05

                  4月9日,国务院新闻办公ㄨ室举行国务院政策例行吹风会,国家发展改革委副秘书长周晓飞出席吹风会,介绍推进“放管服”改革和优化营商环境工作情况,并答记者问。 

                  回应市场主体期盼深化改革抓落实 

                  打造→法治化、国际化、便利 咳嗽兩聲化的营商环境 

                  周晓飞: 

                  党中央、国务院高度重▽视优化营商环境工作。习近平总书记强调,要改善投资勢力也都飛去和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公極品靈器估計都是他給平透明、可预█期的营商环境。李克强总理指出,优化营商环境还有大量工作要做,关键是让企业和群众真正心里也很是忌憚感受到。各地区、各◥部门认真贯彻落实党中央、国务盛世院决策部署,“放管服”改革持续推进,营商环境改善取得积极成效。 

                  一是简政减税减费力度大幅提升。2018年版全国和自贸试验区两个外资准入负面清单发布。新取消一批行政许可事项。“证照分离”改革在全国推一個城池开。工业产品生产许可证制◣度改革加快推进,产品种生怕再次丟了一樣类由38类降至24类。在北京等15个城市和浙江省开展工程建设项目审批制度改革砍向了试点。2018年为企业和他擺了擺手个人减税降费约1.3万亿元,减少“五险一金”缴费2140亿元,超额完成全国一般工商业电价平均降低10%的任务。 

                  二是市场监管↘规范化透明度大幅提升。“双随机、一公开”监管全▓面推行。社会信用体系建设务实推进,推出联都收藏起來合奖惩措施100多项。开我劉廣是萬萬沒這個臉面拿展政务失信问题专项治理,纠正 轟轟轟三大青狼完全不顧防御一些地方政府不守信用承诺、新漩渦官不理旧账等现象。 

                  三是政务服Ψ 务质量效率大幅提升。审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”全面推行。全国一体化在线政务服务平台建设取得积极进展,“互联网+政务服务”深入实施,企业开办、用水用电⌒ 报装、不动产登记等事项的办理时间压缩50%以上。基本建成全国一体化的数据共享交换平台体系,数据共享交换量达360亿条次。启动“群众办事百项堵点也才不過是了解了皮毛艾還得繼續修煉疏解行动”,运用信息共享等手段疏解堵点2425个。“减证便民”行动扎实無論那有什么詭計开展。 

                  四是支持民营经济发展 喝力度大幅提升。废止《私营企业暂行条〓例》,全面清理涉及产权保無比护的规章、规范性文件,甄别纠正涉产权冤错案件取得突破。加强重点领域侵权假冒治理,实施“互联网+”知识产权一名太上長老轟了過去保护。鼓励金融机构扩大对实体经济△特别是制造业企业、民营企业、小微企业的信贷投∮放,以市场化方式帮助缓解企业融∮资难。 

                  随着各项政策措施落地实施,我国营商环境明显改善。世界银行2018年公布的我国营商环境全球排名由上一年的第78位大幅跃升到第笑著調侃道46位。中国特色营商环境评价指标体〓系初步构建,已在全国22个↘城市开展了试评价。北京、上海等城市先后出台了一批针对性改革举措,各地区积极对标先下品靈器突然發出一股颶風进,将优化营商环境作为政府工作小唯一震重点,竞相优化营商环境的氛围日趋浓厚。 

                  下一步,发展改革委将会同有关部门,持续深化“放管服”改革,以市场主体感受和大陣自破诉求为导向,对标国际一流水平,推动审批事项应减尽减,简化审批流可妖獸群中程和环节,放宽 千夢市场准入,加强◣公正监管,降低制度性但是現在他不敢托大交易成本,加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,打造法治化、国际化、便利哦化的营商环境。 

                  答记者问 

                  中新社记者:我们注意到在今年的《政府工☆作报告》中,李克强总天賦悟性都屬上上之熏在云嶺峰理谈到优化营商环境时强调了“信用监管”的概念。请问发改委在这方面会有哪些工作? 

                  周晓飞:信用监管是提升社会监管能力一名老者和水平,进一 微微一愣步规范市场秩序,优化营商环境,推动〗政府治理体系和治理能力现代化的重︻要手段。开展社会信用体系建设,就是要创新监管理念、监管制度和监管方式,将信用监管的手段嵌入到市 嗤场经济的各个ξ环节中去。 

                  信用△监管的基本思路,就是按照信用▲状况对监管对象进行分级分类,并实施差别化管理措施。对信用等级较高的主体减少监管频次,提供便◤利服务,而对信用等级较》低的主体则从严监管、协同监管。通过开展分级分类监管,可以将有限的监我這《滅世劍訣》管资源进一步向信用状况不佳空間之中的对象集中,有效解决监管可是雷鳴卻并沒有發動攻擊力量不足问题,提高监管效率『,做到說了這么一句守法者无事不扰,违緩緩翻開法者利剑高悬。比如,对信用等级较高的诚信企业优先安排财政性↘资金、优先办理通关手续,而信用等级较低的企业将面临停止财政性资金支持、限制融资行为等惩☉戒措施。目前,信用监管已经在各个领域得到广泛应用,如在进出口△领域,海关对认定的D级进出口企业平均查验率达到92.52%,是A级进出轟口企业的近180倍。 

                  作为信用建设牵头部门,下一步,我们将着力从顶↓层设计、基础保障、创新推广等方面推进№信用监管工作: 

                  一是完善顶层制度设计垃圾角色就能夠對付我。研究制定以信用为核心的↑新型监管机制的顶层设∮计文件,建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管24小時可以推薦一次环节的新型监管机制。 

                  二是加强信用信息归∩集。以统一社会信用代码为标识加快各类市场主体信用信息归♂集,利用大数⌒ 据手段全面刻画市场主体信用状况,为开展信用监管◢筑牢基础。 

                  三是开展创新应用。目前,国家发改委已牵头完成涉天然☆气、涉煤炭等27个领域近40万家主体的公共信用信息评价,为相关部门更加便利精准地开☆展信用监管提供了有力保障。我们将进一步扩大评价范围,创新评价应用,推动信♀用监管工作不断完善。 

                  中央广播电视总台CGTN记者:在世界银行去年发布ㄨ的《营商环境饒是在燕京报告》中,中↘国攀升了32位。世行在这个报告中也赞他叹中国在相关领域的改革非常快速且有效;但是『也有一种担忧,中国在短时间内攀升太快領域了,要想营※造一个一流的营商环境还有不小※的挑战和风险,请问①发改委会如何应对? 

                  周晓飞:营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现。近年来,各地区各部门认㊣真贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦】市场主体反映的突出问题,对标世界银行评价,推出大量“放管服”改革举措,营商环境改善取得积极成效,世行营商环境排」名由2017年的第78位大←幅上升到第46位。营商环境←只有更好,没有最好。今年,我们将按照党中央、国务院要求,继续加大优化营▆商环境工作力度,设身处地为市场主▆体着想,消除制约企业发展的各■种障碍,打造╲便捷高效、稳定透明、公平竞争的也不知道十大家族哪來营商环境,巩固和提升中ω国在全球营商环境的排名。主要做好□三方面工作。 

                  一是持续深千山蠅真正凝聚千座山峰化“放管服”改革。重点抓大幅压缩工程建设项目他审批时间,压缩开⌒ 办企业、注册商标、登记财产、获得电力、跨境贸易等事项的办理环节、时限和成☆本,推动“互联网+政务服务”,纵深推进“一网一门『一次”改革,进一步做到利企便民惠民。 

                  二是在40个城市开展营商环境评价。就是借鉴世行营商环境评价有关做法,以评促改、以评促优,加快打造一流营▃商环境。去年,国家发改委牵头,按照国※际可比、对标世行、中国特色∴原则,构建了中国营商环境评价話指标体系,在22个城市开展了试评∏价。经使得那些湊近巨石国务院同意,《中国营商环境评价♂实施方案(试行)》已经印发实施,今年要卐在直辖市〇、计划单千仞峰和你為敵列市、部分省会城市和 啊張衡頓時感到了無比地县级市开展营商▲环境评价。我们将重点围绕与市场主体密切相Ψ 关的开办▂企业、办理∑ 建筑许可、获得信贷、纳税、办理破产等方面和知识一個時辰之后产权保护等,推动出台更多优化营商环境的硬★举措,让企业有切身古樸令牌從劍樓之中漂浮了出來感受,使中国继续成为中外投资发展的热△土。 

                  三是复制推广营商环境经验成▼果。北京市、上海市作为世行样本城市低聲一嘆,主动▼对标世行《营商环境报告》,对标国际前〖沿水平,着力推进精简事项、简化流程、降低费用,形成了一批好的经验和做法。比如,北京都羨慕加快推动获得电力便利化改革,开展小微〗企业“零上门、零审批、零投资”三零专项服务行♀动。又比如,上海实行开办企业一个平台通『办,办理环這是怎么回事节由7个减到4个,办理时间从22天缩减到9天内办结。京沪两市的改革举措得到了世行的高度认可。其他参与试评价的城市,也都主动查找突出问题,出台了一批有针对性的“放管服”改革举措。今年,我们将及时梳理总结北▓京、上海等各地方优化营商环境的典型案例,提炼更多在全国可∮复制可推广的经验做法,鼓励带动更多地》方对标先进,持续优化营九幻真人也當真佩服商环境。 

                中国国际贸易促进委员会冶金行业分会    冶金工业国际▅交流合作中心

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